Сертификат соответствия

Согласно принятой в России стандартизированной терминологии, сертификат соответствия (certificate of conformity) - документ, изданный в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

 

По правилам Международной организации по стандартизации (ИСО) и в соответствии с Руководством №2 ИСО от 1992г. "Общие термины и их определения в области стандартизации, сертификации и аккредитации испытательных лабораторий" сущностное содержание представлено в следующей формулировке: "Сертификация на соответствие представляет собой действие, проводимое с целью подтверждения посредством сертификата соответствия, что изделие или услуга соответствует определенным стандартам или техническим условиям".

 

Согласно утвержденным правилам сертификации продукции "Системы сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции", принятым к действию постановлением Госстандарта России 12 сентября 1996г №18, сертификация товаров и услуг имеет несколько схем проведения.

 

Действующие схемы сертификации товаров и услуг:

№ схемы Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия. Проверка производства (системы качества) Испытательный контроль сертифицированной продукции (системы качества производства)
1 Испытания типа * - -
Испытания типа * Анализ состояния производства -
2 Испытания типа * - Испытания образцов, взятых у продавца
Испытания типа * Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3 Испытания типа * - Испытание образцов, взятых у изготовителя
Испытания типа * Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4 Испытания типа * - Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя.
Испытания типа * Анализ состояния производства Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов взятых у изготовителя. Анализ состояния производства.
5 Испытания типа * Сертификация производства или сертификация системы качества Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытание образцов, взятых у продавца и (или) изготовителя**
6 Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами Сертификация системы качества Контроль сертифицированной системы качества
7 Испытания партии - -
8 Испытания каждого образца - -
9 Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам - -
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам Анализ состояния производства -
10 Рассмотрение декларации - Испытания образцов, взятых у изготовителя и продавца
10а Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами Анализ состояния производства Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца. Анализ состояния производства.

 

 

* Испытания выпускаемой продукции на основе оценивания одного или нескольких образцов, являющихся ее типовыми представителями.

 

** Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производством).

 

 

 

Схемы 1-8 приняты в зарубежной международной практике и классифицированы ИСО. Схемы 1а, 2а, 3а и 4а - дополнительные и являются модификациями схем 1, 2, 3 и 4 соответственно.

 

Схемы 9-10а основаны на использовании декларации о соответствии поставщика, принятой в ЕС в качестве элемента подтверждения соответствия продукции установленным требования.

 

Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течении срока действия сертификата, схемы 7-9 - при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.

 

 

 

Схемы 1 - 4 рекомендуется применять в следующих случаях:

  1. Схему 1 - при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции, который будет поставляться (реализовываться) в течении короткого промежутка времени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции - при краткосрочных контрактах; для отечественной продукции - при ограниченном объеме выпуска.)
  2. Схему 2 - для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, ввезенных в РФ.
  3. Схему 3 - для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.
  4. Схему 4 - при необходимости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.
  5. Схемы 5 и 6 - применяется для сертификации следующей продукции:
    • реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции
    • технологические процессы чувствительны к внешним факторам
    • установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции
    • сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории
    • характерна частая смена модификаций продукции
    • продукция может быть испытана только после монтажа у потребителей

Условием применения схемы 6 является наличие у изготовителя системы испытаний, включающей контроль всех характеристик на соответствие требованиям, предусмотренным при сертификации такой продукции, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества.

 

Схему 6 возможно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему качества, если номенклатура сертифицируемых характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, применяемых в РФ.

 

Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).

 

Схемы 9 - 10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия (несоответствия) продукции установленным требованиям - декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.

 

 

 

В декларации о соответствии изготовитель (продавец) в лице уполномоченного представителя под свою ответственность заявляет, что его продукция соответствует установленным требованиям.

 

Декларация о соответствии, подписанная руководителем организации-изготовителя (продавца), совместно с прилагаемыми документами, направляется с сопроводительным письмом в орган по сертификации.

 

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и в случае необходимости запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям, выдаваемые органами исполнительной власти в пределах своей компетентности и т.д.). Одновременно орган по сертификации сопоставляет образец продукции с представленными документами.

 

При положительных результатах, орган по сертификации выдает изготовителю сертификат соответствия.

 

Условием применения схем сертификации 9 - 10а является наличие у заявителя всех необходимых документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции заявленным требованиям. Если указанное условие не выполнено, то орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать данную продукцию по другим схемам сертификации и с возможным учетом отдельных доказательств соответствия из представленных документов.

 

Данные схемы целесообразно применять для сертификации продукции субъектов малого предпринимательства, а также для сертификации неповторяющихся партий небольшого объема отечественной и зарубежной продукции.

 

 

 

Схемы 9 - 10а рекомендуется применять в следующих случаях:

  • схему 9 - при сертификации неповторяющейся партии небольшого объема импортной продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производителя продукции высокого уровня качества, или единичного изделия, или комплекта (комплекса) изделий, приобретаемого целевым назначением для оснащения отечественных производственных или иных объектов, если по производственной технической документации можно судит о безопасности изделий;
  • схему 9а - при сертификации продукции отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в установленном порядке, при нерегулярном выпуске этой продукции по мере ее спроса на рынке и нецелесообразности проведения инспекционного контроля;
  • схемы 10 и 10а - при продолжительном производстве отечественной продукции в небольших объемах выпуска.

Схемы 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а рекомендуется применять вместо соответствующих схем 1, 2, 3, 4, 9 и 10, если у органа по сертификации нет информации о возможности производства данной продукции, стабильности ее характеристик, подтвержденных испытаниями.

 

Необходимым условием применения схем 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а является участие в анализе состояния производства экспертов по сертификации систем качества (производств) или экспертов по сертификации продукции, прошедших обучение по программе, включающей вопросы анализа производства.

 

При проведении обязательной сертификации по этим схемам и наличия у изготовителя сертификата соответствия на систему качества (производства) анализ состояния производства не проводят.

 

При проведении обязательной сертификации по схемам 5 или 6 и наличии у изготовителя сертификата соответствия на производство или систему качества ( по той же или более полной модели, чем та, которая принята при сертификации продукции) сертификацию производства или системы качества соответственно повторно не проводят.

 

Схемы сертификации из числа приведенных устанавливают в системах (правилах) сертификации однородной продукции с учетом специфики продукции, ее производства, обращения и использования.

 

Конкретную схему сертификации для данной продукции определяет орган по сертификации.

 

В схемах сертификации, если это не противоречии правилам системы сертификации, могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем вне рамок данной сертификации. Эти доказательства могут служить основанием для сокращения объема проверок при сертификации.

 

При оценке возможности использования дополнительных документов учитывают специфику продукции, степень ее потенциальной опасности, объем и продолжительность производства продукции, стабильность условий производства, репутацию предприятия по отношению к качеству сертифицируемой продукции, качество используемых комплектующих изделий и материалов, степень доверия оценок, данных сторонними организациями, и т.п.

 

Перечень документов, необходимых для сертификации:

 

Иностранный производитель:

 

Перечень документов для сертификации на партию (сх.9), на контракт (сх.7), серийный выпуск по контракту (сх.2):

  • Заявка на сертификацию
  • Регистрационные документы фирмы-заявителя (копии свидетельств ИНН, ОГРН, Устав, Статистика)
  • Инвойс или спецификация к контракту
  • Контракт (договор на поставку)
  • Сертификат системы менеджмента качества ISO 9001

Перечень документов для сертификации серийного выпуска (сх.3, 3а) на производителя:

  • Заявка на сертификацию
  • Регистрационные документы фирмы-заявителя (копии свидетельств ИНН, ОГРН, Устав, Статистика)
  • Доверенность от фирмы-изготовителя на компанию заявителя
  • Техническое описание продукции (инструкция, каталог, картинка, фото)
  • Сертификат системы менеджмента качества ISO 9001

Российский производитель

 

Перечень документов для сертификации серийного выпуска (сх.3, 3а) :

  • Заявка на сертификацию
  • Регистрационные документы фирмы-заявителя (копии свидетельств ИНН, ОГРН, Устав, Статистика)
  • Нормативный документ на выпускаемую продукцию (ТУ, ГОСТ)
  • Паспорт, инструкция/руководство по эксплуатации
  • Договор аренды производственных площадей, или документ подтверждающий право собственности на помещение.

В зависимости от видов сертифицируемой продукции используются следующие дополнительные документы:

  • протоколы испытаний (приемочных, периодических, инспекционных и т.п.);
  • санитарно-эпидемиологическое (гигиеническое) заключение;
  • документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о санитарно-гигиеническом состоянии производства;
  • сертификат пожарной безопасности (на продукцию);
  • сертификаты (декларации соответствия) поставщиков комплектующих изделий и материалов; тары, упаковки;
  • паспорт поля и сертификат качества почв земельного участка, выданный агрохимической службой;
  • заключение регионального центра станции защиты растений и агрохимической службы о применении средств химизации (удобрений, пестицидов, стимуляторов роста, биопрепаратов, мелиорантов);
  • заключение органа по карантину растений в случае проведения обработки против карантинных объектов;
  • ветеринарный сертификат (свидетельство);
  • зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика;
  • сертификат происхождения;
  • протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;
  • техническая документация изготовителя (конструкторская, технологическая, эксплуатационная и т.п.).

Кроме перечисленных, по решению органа по сертификации можно использовать другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации.

Live tracking and statistics